เราจะฟื้นฟูศรัทธาของประชาชนต่อการวางแผนการขนส่งได้อย่างไร?

ไม่เพียงแต่บั่นทอนความพยายามในการลดการพึ่งพารถยนต์และลงทุนในระบบขนส่งสาธารณะ ซึ่งเป็นเป้าหมายที่นำมาใช้ในแผนยุทธศาสตร์ของเมืองใหญ่ทั้งสามแห่งนี้ตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 1990 เป็นอย่างน้อยเท่านั้น แต่ยังบ่อนทำลายแนวปฏิบัติด้านการวางแผนอย่างมืออาชีพอีกด้วย การหลีกเลี่ยงกระบวนการที่เหมาะสมในการวางแผนเพิ่งเข้ามาสู่จุดสนใจที่คมชัด รายงานโดยผู้ตรวจบัญชีทั่วไปแห่งออสเตรเลียเกี่ยวกับโครงการ WestConnex ในซิดนีย์ 

และโดยผู้ตรวจบัญชีแห่งรัฐวิกตอเรียเกี่ยวกับ East West Link 

ในเมลเบิร์น มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อกระบวนการที่ดำเนินการ รายงานเกี่ยวกับ East West Link สรุปว่ารัฐบาลวิกตอเรียขาด “พื้นฐานที่มั่นคงสำหรับการตัดสินใจของรัฐบาลในการลงทุน”

ในกรณีของ Roe 8 เอกสาร Main Roads WA ที่มอบให้กับแผนกโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาภูมิภาคเพิ่งได้รับการเผยแพร่ภายใต้ FOI หลังจากการต่อสู้ในชั้นศาลเป็นเวลาสองปีเพื่อเก็บเป็นความลับ สิ่งเหล่านี้แสดงให้เห็นการประเมินการขนส่งบางส่วนอย่างเร่งด่วนและบางส่วนสำหรับถนนถูกส่งไปยังโครงสร้างพื้นฐานของออสเตรเลีย

ใน การประเมินแบบหลังเตือนเราถึงข้อกังวลเกี่ยวกับการวิเคราะห์ที่ไม่เพียงพอ:

BCR อย่างรวดเร็ว (อัตราส่วนต้นทุนผลประโยชน์) เสร็จสมบูรณ์สำหรับตัวเลือกที่ต้องการเท่านั้น … [และ] BCR อย่างรวดเร็วไม่เสร็จสมบูรณ์สำหรับตัวเลือกเพิ่มเติมเพื่อพิจารณาว่าตัวเลือกที่ต้องการนั้นให้ผลประโยชน์สุทธิสูงสุดหรือไม่

การวางแผนการจราจรเป็นเพียงส่วนหนึ่งของกระบวนการเท่านั้น การทบทวนเครือข่ายการขนส่งสินค้าเริ่มขึ้นในปี 2544 และสรุปในปี 2546พบว่าไม่จำเป็นต้องใช้ Roe 8 ไม่มีรายงานที่เผยแพร่สู่สาธารณะซึ่งระบุว่าเหตุใดการวางแผนที่ดีนี้จึงถูกยกเลิก

นอกจากนี้ยังข้ามขั้นตอนการวางแผนที่เหมาะสม รัฐบาล WA ก่อนหน้านี้แย้งว่าทางหลวง Roe ถูกสงวนไว้ในโครงการเขตเมืองหลวง (MRS) ตั้งแต่ทศวรรษ 1960 และนี่เป็นการวางแผนระยะยาวที่ดี อย่างไรก็ตาม การจัดตำแหน่งถนนโดยละเอียดอยู่นอกเขตสงวนนี้ในสามแห่ง

สิ่งนี้ก่อให้เกิดการใช้งานโดย WA Planning Commission ของ 

“พื้นที่ควบคุมการวางแผน” (PCA) ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องที่ดินจนกว่าจะมี “การวางแผนที่เหมาะสม” หลังจากนี้ การแก้ไข MRS จะต้องเริ่มต้นและโฆษณาเพื่อแสดงความคิดเห็นสาธารณะ

การก่อสร้างเริ่มขึ้นก่อนการปรึกษาหารือสาธารณะเกี่ยวกับการแก้ไข MRS นี่เป็นเพื่อหลีกเลี่ยงการตรวจสอบสาธารณะหรือไม่?

การปรึกษาหารือสาธารณะเป็นส่วนสำคัญของกระบวนการวางแผนที่ดี มันถูกนำไปใช้สำหรับการสงวนถนนสายหลักอื่น ๆ ในปี 1960 สิ่งเหล่านี้ได้รับการทบทวนโดยเทียบกับความรู้และนโยบายในปัจจุบัน และในบางกรณีก็ถูกลบทิ้ง (เช่น ทางหลวงสเตอร์ลิง)

การป้อนข้อมูลสาธารณะเข้าสู่กระบวนการวางแผนเปิดโอกาสให้รัฐบาลนำชุมชนไปพร้อมกับพวกเขาผ่านทั้งการเป็นเจ้าของปัญหาการวางแผนและการหาวิธีแก้ปัญหาที่สาธารณะสามารถสนับสนุนได้

ความเสี่ยงของการเมืองมีสูง

โครงการขนส่งขนาดใหญ่มีแนวโน้มที่จะดึงดูดการต่อต้านจากชุมชนที่ได้รับผลกระทบ การก่อสร้างก่อกวนและการเปลี่ยนแปลงทางสายตา เสียงรบกวน และสิ่งอำนวยความสะดวกมีนัยสำคัญ

โครงการเหล่านี้ยังเป็นการเปลี่ยนแปลง สิ่งเหล่านี้นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้งทั่วทั้งเมืองและแม้แต่ในระดับภูมิภาคต่อสภาพแวดล้อมและการทำงานของเมือง

ด้วยเหตุผลเหล่านี้ การวางแผนโครงการขนส่งจึงต้องมีกระบวนการพิจารณาอย่างรอบคอบ ต้องมีการวางแผนอย่างมืออาชีพโดยยึดเหตุผลที่เหมาะสมในการดึงหลักฐานที่ดีที่สุดที่มีอยู่ กระบวนการนี้ต้องโปร่งใสสำหรับทุกคน

เมื่อนักการเมืองเลือกแนวทางอื่นในการวางแผนคำแนะนำ สิ่งนี้จะต้องอยู่ในบัญชีของพวกเขาเองและโปร่งใสอีกครั้ง เราต้องการการอภิปรายอย่างจริงจังเกี่ยวกับจรรยาบรรณวิชาชีพและความจำเป็นในการแยกคำแนะนำที่เป็นอิสระของนักวางแผนออกจากการตัดสินใจของนักการเมืองที่ได้รับการเลือกตั้งอย่างชัดเจน

ในกรณีของ Roe 8 เราจะถือว่าการวิเคราะห์และการดำเนินการของกระบวนการวางแผนที่เราเห็นนั้นสะท้อนถึงสิ่งที่นักวางแผนที่ Main Roads WA และ Western Australian Planning Commission เชื่อว่าเป็นการปฏิบัติอย่างมืออาชีพที่ดีหรือไม่ หรือพวกเขาเพียงแค่สร้างกรณีสำหรับนักการเมือง?

หากไม่มีเอกสารที่ชัดเจนและโปร่งใส นักวางแผนจะปล่อยให้ตัวเองเปิดรับคำวิจารณ์และทำให้อาชีพนี้เสียชื่อเสียง

ห้องพักสำหรับการปรับปรุง

จากการวิจัยของเราเรายืนยันถึงความจำเป็นในการตระหนักว่าช่องว่างระหว่างการวางแผนเชิงกลยุทธ์และการวางแผนโครงการจำเป็นต้องได้รับการเติมเต็มด้วยกระบวนการตัดสินใจที่เน้นชุมชนมากขึ้น

เราต้องท้าทาย “ ความเร่งด่วน ” – เมื่อรัฐบาลตั้งเป้าหมายที่จะลงนามในสัญญาก่อนที่เราจะมีการวิเคราะห์การวางแผนที่ดีและการป้อนข้อมูลจากชุมชน

การวางแผนระยะยาวไม่ได้หมายความว่าโครงการเช่น Roe 8 ซึ่งถูกระงับครั้งแรกเมื่อกว่า 50 ปีที่แล้วจะต้องสร้างขึ้นในวันนี้ เราจำเป็นต้องคำนึงถึงความรู้ใหม่และมุมมองปัจจุบันเกี่ยวกับอนาคตของเรา เราต้องวางความเสมอภาคและความยั่งยืนทางสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจไว้อย่างสมดุล โดยพิจารณาจากค่านิยมของชุมชน

กระบวนการทางการเมืองเป็นที่หนึ่งที่ต้องพิจารณาคุณค่าเหล่านั้นในองค์รวม สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างมาก แต่ไม่ควรทำลายการวางแผนที่โปร่งใสและเหมาะสม

Credit : เว็บแทงบอล